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宜君縣公安局關于印發宜君縣公安局嚴厲打擊非法獵捕、殺害、采伐毀壞珍貴、
瀕危野生動(植)物專項行動實施方案的通知

君公通〔2019〕25號

發布時間:2019-03-07 16:42 來源:公安局 作者:馬飛 編輯:王娟 瀏覽:
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【字體:    】  
局屬各單位、太安、哭泉林業派出所:

現將《宜君縣公安局嚴厲打擊非法獵捕、殺害、采伐毀壞珍貴、瀕危野生動(植)物專項行動實施方案》印發給你們,請嚴格按照方案要求抓好貫徹落實。



                                 

                                                                                 宜君縣公安局

                                                                                2019年3月6日


宜君縣公安局嚴厲打擊非法獵捕、殺害、采伐毀壞珍貴、瀕危野生動(植)物專項行動實施方案


為了深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,按照省市公安機關環食藥偵查部門工作安排部署,縣局決定從2019年2月15日起至12月底,在全縣范圍內組織開展嚴厲打擊非法獵捕、殺害、采伐、毀壞珍貴、瀕危野生動(植)物專項行動。為確保專項行動取得實效,特制定本方案。

一、任務目標

以習近平新時代生態文明建設思想為指導,深刻學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記在《國內動態清樣》的指示批示精神,學習貫徹中、省、市領導批示精神,準確把握當前生態資源面臨的嚴峻形勢,堅持用最嚴格制度最嚴密法治,嚴厲打擊非法獵捕、殺害等破壞野生動物資源的犯罪行為和非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物的違法犯罪行為,持續保持零容忍打擊高壓態勢,集中偵破一批涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈的破壞野生動(植)物資源犯罪的大要案件;摧毀一批非法獵捕、殺害、采伐、毀壞、收購、運輸、銷售珍貴、瀕危野生動(植)物的犯罪網絡和窩點;嚴懲一批違法犯罪分子;增強廣大群眾保護生態安全意識;構建長效機制,多措并舉,標本兼治,切實保護好宜君生態安全。

二、組織領導

為加強專項打擊工作的組織領導,縣局成立嚴厲打擊非法獵捕、殺害、采伐、毀壞珍貴、瀕危野生動(植)物專項行動工作領導小組。

組    長:劉  鑫  副縣長、縣局黨委書記、局長

副組長:姜喜平  縣局黨委委員、副局長

             王小明  縣局副局長

成   員:局屬各單位、各派出所、森林公安派出所主要負責同志。

領導小組下設辦公室,辦公室設在治安大隊(環食藥大隊)。

主   任:胡曉春  縣局治安大隊負責人

三、打擊重點、任務

(一)依法嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪行為,主要包括非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物違法犯罪行為;非法收購、運輸、加工出售珍貴、瀕危野生動物及其制品犯罪行為;違反狩獵法規,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源違法犯罪行為。

(二)依法嚴厲打擊非法捕撈、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危水生野生動物違法犯罪行為;違反保護水產資源法規,在禁漁區、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品違法犯罪行為。

(三)依法嚴厲打擊違反國家規定,非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物的違法犯罪行為,非法收購、運輸、加工、出售珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物及其制品的違法犯罪行為。盜伐、濫伐林木,非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木的違法犯罪行為。

(四)依法打擊利用互聯網非法買賣珍貴瀕危野生動物及其制品的違法犯罪行為,對網絡直播平臺傳播濫捕、殺害野生動物視頻、圖片的情況,要依法查處。

(五)重點瞄準野生動物遷徙洄游通道、棲息地、繁殖地等區域,以及其它野生動(植)物豐富、問題突出區域,作為打擊的重中之重;緊盯轄區野生動物及其制品的零售商、集貿市場、馴養繁殖場、自然保護區、飯店等重要部位和場所。

(六)專項行動期間,刑警大隊、治安大隊要加強與林業、農業、食藥監管部門、森林公安派出所等單位部門的溝通聯系,強化案件線索摸排,深挖徹查,確保實現案件辦理突破。各派出所要以掃黑除惡線索摸排為契機,統籌推進非法獵捕、殺害、采伐毀壞珍貴、瀕危野生動(植)物案件線索摸排發現,凸顯成效。

四、工作措施

(一)深入摸排線索。一要主動發現線索。要加強重點地區、重要部位摸排力度,及時獲取深層次信息。二要部門協作發現線索。切實加強與生態環境、自然資源、林業、市場監管、森林公安派出所等部門的信息溝通,構建信息共享、線索移送、互通互聯機制。三要警種配合發現線索。有效整合網安、技偵、情報等警種資源,發揮偵查優勢,拓展線索來源。四要發揮公安檢查站作用,通過車輛管控盤查,發現查獲案件線索。

(二)強化案件偵辦。一要強化經營意識。圍繞破大案、打團伙目標,對摸排出來的重大案件線索進行深度經營,確定主攻方向,實施精準打擊。二要重點攻堅突破。對媒體關注度高、群眾反映強烈以及涉及多方利益、阻力干擾大的大要案件,要成立專案組專案專辦,必要時掛牌督辦、聯合異地偵辦,確保打擊成效。三要堅持查源頭、端窩點、打鏈條,全環節實施精準打擊。專項行動期間,各派出所要完成至少一起案件打擊處理工作任務。

(三)密切協作配合。一要加強與森林等行政主管部門的聯勤聯動,行刑銜接,打防結合,從源頭防范打擊違法犯罪。二要加強與檢、法兩院會商協調,統一辦案法律適用和證據標準,對重大疑難案件提請提前介入和指導案件偵辦,確保打擊成效。三要加強公安機關內部治安、刑偵、巡特警、網安、技偵、情報等警種的聯動,關口前移,形成合成作戰的打擊合力。

五、步驟安排

根據省市環食藥偵部門安排部署及工作要求,打擊非法獵捕、殺害、采伐、毀壞珍貴、瀕危野生動(植)物專項行動要堅持統一部署,分級負責,采取壓茬推進的方式,堅持全面打擊和重點打擊相結合,從即日起至12月底,分三個階段進行:

(一)排查摸底(2月15日至3月15日)。要采取劃區域、分塊段的方法,按照“橫向到邊、縱向到底,不留死角”的工作要求,迅速對轄區范圍的農家樂、飯店酒店、集貿市場、野生動物馴養繁殖以及其它經營利用野生動物場所和易發生非法采伐、毀壞珍貴樹木或國家重點保護的其他植物地區開展排查摸底,通過實地查訪、群眾舉報、網絡輿情等方式全面收集情報線索,并進行梳理、分類、匯總。對涉嫌違法犯罪線索開展深入調查、分析研判,確定目標靶區,為實施精準打擊做好準備。

(二)集中打擊(3月16日至11月15日)。對本次專項行動拉網式排查發現的案件線索,要集中優勢警力,選調精兵強將,快偵快辦,集中打擊,立竿見影,震懾犯罪;對上級交辦、群眾舉報和行政部門移交案件線索,要即偵即辦,堅決徹底依法查處;對重點地區、重點部位、重點案件要全面開展破案攻堅,偵辦一批非法獵捕、殺害、采伐、毀壞珍貴、瀕危野生動(植)物的大要案件,嚴懲一批違法犯罪分子,確保此次專項行動打出氣勢、打出聲威,取得實效。

(三)總結講評(11月16日至12月15日)。專項行動結束后,縣局將對本次行動打擊情況進行總結匯總,查擺問題、分析原因、研究技戰法、立足長遠,積極探索和完善打擊破壞林木資源和野生動物資源違法犯罪的長效機制,通過專項行動,研究破壞林木資源和野生動物資源違法犯罪的新特點、新動向,創新工作方法,強化工作措施,進一步加強生態資源保護工作。

六、工作要求

(一)提高政治站位。要充分認識當前生態系統退化的嚴峻形勢,充分認識保護野生動物資源的重要性,牢固樹立生態文明發展理念,切實提升政治站位,進一步增強工作責任感使命感,扎實抓好各項工作措施的落實落地。要成立此次專項行動工作小組,制定工作計劃,全面動員部署。

(二)夯實工作責任。各單位主要負責同志是專項行動的第一責任人,各單位主要負責同志要對專項工作親自研究、親自上手,深入工作一線、狠抓落實。及時調整工作重點,及時開展“回頭望”,認真查漏補缺,及時補齊短板,要細化分解任務、嚴格落實責任,確保專項行動有力有序推進。

(三)嚴格執紀問責。縣局將加大督導檢查力度,實行留痕管理,強化專項考核。對工作扎實、戰果輝煌、成績突出的部門和個人在年終給予表彰獎勵;對工作不力、措施不實、達不到預期效果的,以及不按環境案件宣傳規定進行宣傳的,將在全市范圍內給予通報批評和倒查相關人員責任,并在年度目標責任考核中予以減分。

(四)廣泛發動群眾。各單位要落實舉報獎勵制度,注重依靠群眾,廣泛走訪群眾,認真聽取意見,充分利用電視、廣播、報刊、網絡等新媒體和傳統媒體資源,宣傳專項行動的意義和戰果,增強宣傳效果、不斷擴大影響、形成聲勢,爭取社會、企業和群眾支持,營造共建共享共治的良好社會氛圍。

(五)強化信息報送。各派出所環食藥工作聯絡員要堅持工作情況按時上報制度,重大問題及時請示報告。工作進展和成效于每周五上報專項行動領導小組辦公室;12月20日前報專項行動工作總結。


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